根据市委部署，2024年3月7日至4月28日，市委第二巡察组对邢台市人民检察院党组进行了常规巡察。2024年6月26日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：党组坚持把巡察整改作为一项重要政治任务和政治责任，作为彰显对党忠诚、坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的全面检验，作为发扬彻底的自我革命精神、推进全面从严治检的具体实践，以务实的作风、诚恳的态度、积极的行动，扎实推进各项整改任务落实落地。
党组书记、检察长坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，坚持以上率下，做到重要工作亲自挂帅、亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，不折不扣地落实整改要求。一是深化认识抓整改。通过党组会议“第一议题”学习、党组理论学习中心组学习等形式，深入学习习近平总书记中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：巡视工作的重要讲话和重要指示批示精神，认真学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》、市委《中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：加强巡察整改和成果运用的具体措施》，切实增强巡察整改的政治自觉、法治自觉、检察自觉。在广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话的基础上，召开巡察整改专题民主生活会，领导班子和班子成员深入查摆剖析，严肃认真开展批评与自我批评，明确改进方向和措施。二是压实责任抓整改。成立以党组书记、检察长任组长，其他班子成员任副组长的巡察反馈意见整改落实工作领导小组及办公室，制定整改落实工作方案和工作台账，明确责任领导、责任部门和完成时限，层层压实整改责任。建立定期调度、工作提示、对账销号、初步验收等工作机制，统筹推进各项整改任务落实。三是部署专项抓整改。将市委关注的突出问题作为整改重点，部署开展专项整治，集中时间、集中力量，集中整治，以解决突出问题推进巡察整改各项任务落实。
二、整改落实的主要成效
中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：党组坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。
（一）中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：“聚焦党中央决策部署在基层的落实情况”方面
1.中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，落实习近平法治思想有欠缺”问题
（1）针对“学习贯彻党的二十大精神不够扎实”问题
一是严格落实“第一议题”制度，研究制定《中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：机关各级党组织落实“第一议题”制度的实施意见》，督促引导机关各级党组织及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。2024年以来，党组会“第一议题”学习38次，党组理论学习中心组“第一议题”学习12次。二是聚焦习近平法治思想、政法队伍建设、党纪学习教育、全国“两会”精神等内容，举办党纪学习教育读书班、机关三级书记讲党课、“书香润检察、悦读忆初心”党刊党报书记诵读等活动，不断提高领导干部理论联系实际水平。三是紧扣四型市直机关建设要求，组织开展亮点工作创建和选树工作，挖掘提炼亮点工作14件，其中3件获评市直单位季度亮点工作。深入开展“检察护企”“检护民生”“燕赵山海·公益检察”等专项行动，3项工作受到市四大班子领导肯定性批示；“检察护企”“检护民生”专项行动共有33个案事例被最高检、省院内刊及网站转发推广。四是按照“高质效办好每一个案件”的基本价值追求，持续做好刑事案件审查逮捕、起诉工作。2024年，中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：机关共有68件案例被最高检、省检察院评选为典型（优秀）案例。
（2）针对“践行以人民为中心理念有差距”问题
一是始终保持扫黑除恶高压态势。制定《常态化开展扫黑除恶斗争工作要点》《中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：落实邢台市扫黑除恶、“打伞破网”专项行动的工作方案》等，市院扫黑办多次对全市扫黑除恶工作开展情况督导检查，推动全市扫黑除恶工作取得新成效。二是严格执行《人民检察院办理群众来信规定》，明确信访案件的转办程序和标准，确保每起案件都按照规定流程进行转办。三是在做实“检护民生”专项行动、“燕赵山海·公益检察”专项监督中，努力把以人民为中心践行到检察工作各环节。办理涉农民工权益保护案件30件，挽损107.1万元；涉妇女和残疾人权益保护案件45件，挽损217.77万元。利用参加重大活动、走访调研等时机，认真听取人大代表、政协委员、企业家代表等对检察工作的意见建议。
2.中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：“履行职能职责不充分，‘四大检察’发展不均衡”问题
（3）针对“存在‘重刑事轻民行’思想”问题
一是对近三年中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：机关“四大检察”案件数量、人均办案量等情况进行了测算，对员额检察官进行合理配比。二是把“检护民生”专项行动作为办案数量增长点，聚焦重点人群、重点领域，依法能动履职，办理涉民生民事检察案件428件，占全市民事检察案件总数的80%。三是持续做实行刑反向衔接工作，统筹行刑反向衔接与行政违法行为监督，切实发挥检察监督能动性。2024年以来，共办理行刑反向衔接案件611件。四是借助河北省民事行政检察大数据智能化应用平台，扩大办案规模。
（4）针对“刑事检察监督乏力”问题
一是持续落实《最高人民检察院公安部中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：健全完善侦查监督与协作配合机制的意见》，市县两级院均完成侦查监督与协作配合办公室的设立及检察专网接入工作。二是坚持数字赋能法律监督。运用市院“刑拘下行”法律监督模型、海淀区院诉前侦查监督模型等数据模型，依法监督侦查活动违法违规情况。三是加强检察侦查与其他业务部门的沟通交流，制定《中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：办理人民检察院立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件加强内部配合制约工作细则》，就检察侦查的证据收集、事实认定、案件定性、法律适用等多方面建立全方位沟通机制，在全省推广运用。
（5）针对“民事检察监督规模不够大”问题
一是举办中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：机关民事检察业务大练兵活动，以赛促学。第二届全省检察机关民事检察业务竞赛中，我市1名干警荣获全省民事检察业务竞赛标兵称号。二是采取市院检察官对基层检察院包片的方式，进行全面指导与个案指导，进一步加大对下指导力度，促办案数量与质量双提升。三是部署开展“套取金融机构借款转贷类案监督专项活动”，提出抗诉和再审检察建议10件，制发检察建议1件，推动民事监督规模与质效同步提升。
（6）针对“公益诉讼市院办案少”问题
一是创新运用“1+1+N”办案模式，以市院为主导，依托公益诉讼指挥中心，充分发挥检察机关“一体化”办案优势，坚持上下联动、一体履职，加大案件办理力度。二是市院积极领办重大疑难复杂案件，完善和落实检察一体化办案机制，由市院向有关部门发出检察建议，推动源头治理。2024年，市院共办理公益诉讼案件38件。三是主动以提级办理等方式，由市院承办区域内重大案件。
3.中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：“服务保障经济社会高质量发展举措不实，成效不明显”问题
（7）针对“打造法治化营商环境韧劲不足”问题
一是针对重点企业存在的疑难问题，走进企业提供法律服务，宣讲惠企助企检察政策。二是加大涉营商环境类案件的办理力度，严厉打击了一批冒充新闻媒体从业人员利用网络对本地民营企业进行敲诈勒索的“吸血虫”。强化对涉企民事生效裁判和执行案件的监督，进一步加强了对各类市场主体的依法平等保护。
（8）针对“护航‘太行泉城、美丽邢台’措施不实”问题
一是按照立案精准、严把入口关，办案精细、严把规范关，效果精优、严把结案关的具体要求，努力提高案件办理质效。2024年以来，中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：机关办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件668件，在最高检高质效案件共享平台发布高质效案件123件，排名全省第一。2起案件入选最高检典型案例，17起案件入选省院典型案例。二是注重以案促治，持续跟进监督，通过采取“评估+评议”方式，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、“益心为公”志愿者等参与，开展案例宣传，扩大公益诉讼高质效案件影响力。三是不断细化完善发挥公益诉讼现有协作机制。目前，中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：机关通过协作机制办理案件97件。四是深化“数字赋能”理念，提升履职能力。中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：机关运用公益诉讼大数据法律监督模型立案24件，实现最高检公益诉讼大数据法律监督模型应用全覆盖。
4.中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：“工作标准不高，与‘高质效办好每一个案件’要求有差距”问题
（9）针对“案件质量问题屡禁不止”问题
一是各基层院案件质量评查率100%，评查问题重复率不断下降，案件质量实现新提升。二是研发运行“每案必评”智慧辅助系统，在系统内嵌入危险驾驶、交通肇事、故意伤害、盗窃、诈骗和帮助信息网络犯罪活动等6类案件评查模型，不断提升类案评查效率。三是对于年度评查的案件问题制作评查问题清单，每月向承办部门反馈，承办部门以反馈清单为依据，对办结案件开展自查。
（10）针对“检察建议多发滥发问题突出”问题
一是邀请最高检有关同志进行辅导授课，进一步提升中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：人员发现线索、调查核实、文字撰写能力，为办好优质检察建议案件奠定基础。转发《人民检察院检察建议工作规定》《检察机关开展检察建议工作有关问题的解答》，组织办案干警认真学习，进一步提升检察建议工作质效。二是制定和落实社会治理检察建议年度工作计划，确保社会治理检察建议制发的必要性。对制发社会治理检察建议层层审核把关，进一步提高检察建议质量。2024年共制发社会治理检察建议111件，3件被评为全省优秀检察建议，8件被评为全市优秀检察建议。三是加强优秀案例评选和工作通报，提高办案人员责任心。
（11）针对“业务指标逐年下滑”问题
一是最高检提出“一取消、三不再”工作要求后，中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：机关必要的、恰当的、合理的业务指标已稳步回升，法定期限内结案率，刑事抗诉率，减刑、假释、暂予监外执行书面提出监督意见率，自侦立案率，民事行政裁判案件监督率等均同比提升。二是对业务数据进行实时监督，把问题解决在“事中”。三是对中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：机关特别是各基层院检察业务质量全方位落实“检查、评查、督察”三位一体工作模式，提升每一个案件的办理质效。
5.中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：“推进改革措施不够有力，克难攻坚劲头不足”问题
（12）针对“‘两法衔接’平台运行效果差”问题
一是认真贯彻落实最高检《中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：推进行政执法与刑事司法衔接工作的规定》，进一步加强整改，指导成员单位规范开展“两法衔接”工作，推进平台使用。二是针对行政执法权下移导致平台覆盖面不全问题，及时向上级院汇报，推进平台优化；同时积极与市司法局沟通对接，进一步下放平台使用，消除“真空地带”。三是对录入的行政执法类案件做到全面、细致地审查，对于涉嫌刑事犯罪线索的案件，及时开展监督。
（13）针对“网上检察室使用效率低”问题
一是积极推进“政法跨部门大数据办案平台”使用，检察监督数据来源渠道进一步拓展。二是向省院申请统一业务应用系统2.0数据返还后，目前数据量较之前提升了一个量级，检察系统内部数据得到了盘活，为构建数字法律监督模型提供了大量数据支撑。三是采购大数据推理卡，应用提升网上检察室服务器性能，并将网上检察室部分服务器交由省院民事行政检察大数据智能应用平台使用，提升其使用效能。
6.中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：“工作重部署、轻督导，狠抓末端落实力度不够”问题
（14）针对“四型市直机关建设推进不力”问题
一是根据《邢台市人民检察院四型市直机关建设活动方案》，不再单独评定“示范部门”“达标部门”和“不达标部门”，与对各内设机构年度评价一并进行。二是2023年9月以后未在内网更新活动简报和工作动态问题，在巡察期间已立行立改。三是围绕市院四型市直机关建设12项活动，以每月“大比拼、大晾晒”活动为抓手，不断推进检察队伍素能提升、持续优化营商环境、加强民生司法保护、先进典型培树宣传、各类文体活动、“温暖机关”建设等各项工作。
（15）针对“督促督导不够较真”问题
一是召开院领导周例会，适时提醒院党组成员对职责范围内工作，积极主动谋划，狠抓末端落实。二是严格落实院领导包联督导基层院制度。通过电话、短信及口头提醒的方式，提示院领导针对市院党组部署的重点任务深入基层院开展督导检查。三是将2024年中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：重点工作以《邢台市人民检察院统筹推进八大质效工程总体方案》的方式印发机关各内设机构，明确责任领导、责任部门及完成时限。院党组在院领导周例会上定期听取重点工作开展情况，跟踪督导各项工作落到实处，取得成效。
（16）针对“落实领导办案要求不到位”问题
一是在检察内网发布《河北省检察机关入额院领导直接办案正面清单和负面清单（试行）》，组织中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：机关领导干部进行学习。二是对入额院领导办案情况进行通报，提高入额院领导办案主动性、积极性。三是结合修订完善《检察官业绩考评项目及计分规则》，将入额院领导办案情况纳入考评内容，切实以“关键少数”示范引领高质效办好每一个案件。
（17）针对“落实意识形态责任制不到位”问题
一是制定完善政务公开信息发布三审三校制度，严格落实对外发布信息拟制、审核规范流程，确保全市网络宣传平台及时更新、内容丰富、信息准确。二是制作“检察官讲故事”“75秒看检察”等多个鲜活的媒体原创作品，用优质的宣传作品，提高邢台检察的社会影响力、传播力。三是加强与正义网合作，力求涉检舆情发现及时、精准推送、预判到位、处置规范。
（二）中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：“聚焦群众身边不正之风和腐败问题”方面
7.中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：“贯彻全面从严治党不够深入，从严治检仍有差距”问题
（18）针对“党组履行主体责任有短板”问题
一是根据市院《中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：加强对基层院“一把手”党内谈话的实施办法（试行）》要求，对全市19个基层院“一把手”开展履责谈话，不断深化对基层院领导班子特别是“一把手”的教育、管理和监督。二是组织对个人事项报告等相关政策进行学习，加强填报材料审核把关，提高填报质量，确保应报尽报。三是深入开展党纪学习教育，举办读书班1次、专家辅导1次、主题党日2次、中心组学习4次、警示教育7次、“三会一课”学习11次、读党刊党报23期、讲专题党课23次，在学思践悟中增强政治定力，筑牢思想防线。四是客观分析研判中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：机关党风廉政建设情况，每季度对检察人员违纪违法案件数据进行统计报告，全面履行管党治检主体责任。
（19）针对“派驻监督责任落实有不足”问题
一是驻院纪检监察组向市院检务督察部移送问题线索并督促办理；指导市院机关纪委建立廉政文化长廊，会同机关纪委组织市院中层以上领导干部到西柏坡廉政教育馆参观学习。二是驻院纪检监察组多次与市委巡察办、市纪委包联监督检查室、市纪委信访室和市院第十检察部等进行对接，对上级交办的问题线索全部办结。三是对中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：机关因执法司法不严格、不规范追究相关责任的案件办理情况进行监督。
8.中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：“推进作风建设不深不实，廉洁风险依然存在”问题
（20）针对“财务管理有漏洞”问题
一是制定《机关内部承接培训、会议管理办法》，对承接内部培训任务进行规范，严格区分住宿、就餐收费项目，做到账目清楚。严格执行接待规定，做到无函不接待。二是按照工会相关管理规定，设立工会专门账号，严格工会经费专项管理。三是进一步提高内部管理水平，积极参加市财政部门组织的财会人员业务培训以及内部控制建设年报编报培训，采取有效措施防范财务风险，保护资产安全。
（21）针对“‘三个规定’落实有不足”问题
一是综合运用教育提醒、监督检查、定期通报等形式，强化业务指导和督导指导，对记录报告不严肃、不负责、不规范以及“零报告”院的检察人员进行了约谈，督促有关单位和人员认真整改。二是结合党纪学习教育，加强“三个规定”及配套制度学习教育。三是以最高检“三个规定”填报系统升级为契机，聚焦重点、全面筛查，扎实做好甄别工作，精准发现违反“三个规定”问题线索并按规定处理。
（22）针对“作风建设有短板”问题
一是着力整顿会风会纪，狠抓重要节点正风肃纪，扎实开展狠刹违规吃喝歪风集中整治，结合实际开展督促检查，推动常态化落实中央八项规定及其实施细则精神。二是扎实推进“以案为鉴”警示教育，组织党员干部学习最高检、省院印发的典型案例，组织市院领导班子成员和中层干部先后到市警示教育基地、邢台监狱参观学习，教育引导检察人员严守法纪底线，筑牢思想防线。三是扎实开展中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：机关公务用车管理问题专项整改，进一步提升公务用车使用管理制度化、规范化水平。
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设
9.中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：“贯彻落实新时代党的组织路线不够到位，干事创业精气神有待提升”问题
（23）针对“党组自身建设有短板”问题
一是召开中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：党组巡察整改专题民主生活会。与会党组成员对照巡察反馈问题认真进行了检视剖析，开展批评与自我批评，有力推动了巡察整改工作落实落细。二是制定《党支部标准化规范建设工作手册》，落实谈心谈话制度，经常了解群众对党员、党员之间的批评和意见，维护群众和普通党员的利益，做好群众的思想工作。三是加强对机关党支部教育管理，配齐配强专兼职党务干部，提高基层党组织规范化标准化建设水平。
（24）针对“干部队伍结构不优”问题
对中层领导干部进行了调整，在选拔优秀干部担任中层领导干部的同时，对干部进行了交流，努力做到人岗相适应。
（四）聚焦巡察整改和成果运用
10.中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：“巡察、督察反馈问题整改不彻底，成效不够明显”问题
（25）针对“履行整改主体责任有欠缺”问题
一是党组召开专题会议，进一步学习省委政法委有关政治督察工作精神，对照反馈意见，逐条讨论，剖析根源、反思反省。二是市院成立政治督察整改工作领导小组，统筹推进整改落实工作。针对各项问题划分责任到具体处室，各责任部门即知即改、立行立改，需要长期坚持整改的，明确时限进度，尽快整改，推动整改落实到位。
（26）针对“整改日常监督合力不够”问题
一是召开市院党组与驻院纪检监察组管党治检工作专题会商会议，就落实全面从严管党治检主体责任和履行“一岗双责”、严守政治纪律和政治规矩、廉洁自律等情况进行分析，提出工作意见，持续推动主体责任和监督责任贯通联动、一体落实、同向发力。二是召开党组会议进行了专题研究，成立协助办理检察院家属院房产证工作小组，安排人员与泉西办事处接洽，协助督促加快房产证办理速度。
（27）针对“整改成效运用有差距”问题
一是制定《党支部标准化规范化建设工作手册》，规范党支部工作手册填写。加强对组织生活的督查检查，不定期抽查各支部工作手册，对不规范填写情况进行通报，确保各支部抓党员教育管理规范有序。二是对中层领导干部进行调整，中层干部已基本配备到位。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效还是阶段性的。下一步，中国足彩在线_中国足球彩票-投注|官网：党组将深入贯彻落实党中央重大决策部署和上级院、市委的工作要求，持续用力做好常态化整改工作，确保各项整改任务真正落到实处。
（一）深化党的政治建设，把党的领导体现到检察工作各环节全过程。严格执行请示报告制度和“第一议题”制度，全力推进党中央决策部署和省市委工作要求在检察环节不折不扣落地，以实际行动持续擦亮检察机关对党忠诚的鲜明政治底色。
（二）层层压实责任，以更严的要求推进后续整改。坚持把巡察整改作为长期重大任务来落实，适时开展“回头看”，加强督促提醒和督查考评，防止问题反弹回潮。
（三）进一步严明整改纪律，抓好成果转化，以检察履职成效彰显巡察成效。坚持把巡察整改融入市委中心工作，巩固拓展“燕赵山海·公益检察”专项监督成果，为“太行泉城、美丽邢台”建设创造安全稳定的发展环境。
（四）注重标本兼治，建立长效机制彻底解决深层次问题。在彻底解决好市委巡察组反馈问题的同时，紧密结合工作实际，举一反三、分析研判，完善制度规定，从源头上堵塞漏洞，以制度的刚性约束保证整改的实际效果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系电话：2293057；电子邮箱：xtjwdcb@126.com。
中共邢台市人民检察院党组
2025年8月20日
